近年來，曲靖市始終堅持“以人民為中心”的思想，以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，深度融入滇中城市群一體化發(fā)展，加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以交通圈拓展都市圈
加快中心城市高質(zhì)量發(fā)展
不久前，曲靖市人民政府辦公室印發(fā)《G60滬昆高速沾益大龍?zhí)吨榴R龍昌隆鋪段城市快速路改造暨收費(fèi)站外遷工作實(shí)施方案》，明確指出，取消沾益、小坡、曲靖、南海子和馬龍5個收費(fèi)站，為改造城市快速互通立交提供基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)擬改建城市快速路與沾益龍華東路、南小線、麒麟南路、麒馬大道、馬龍龍翔路的快速銜接，構(gòu)建中心城市快速路網(wǎng)主骨架。
“有利于‘麒沾馬’一體化城市建設(shè)，方便群眾出行。”“曲靖有了更大的發(fā)展空間，點(diǎn)贊！”“有利曲靖發(fā)展，緩解了城區(qū)交通壓力?！毕⒁怀觯⒓匆鹁W(wǎng)友的熱議，無一不為這一方案點(diǎn)贊。近年來，曲靖在不斷加快縣域高速公路“能通全通”“互聯(lián)互通”工程建設(shè)的同時，注重中心城市路網(wǎng)的貫通，以交通圈的拓展加快中心城市高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
張三口交通節(jié)點(diǎn)作為曲靖中心城區(qū)重要的交通樞紐，是麒麟?yún)^(qū)南北向的一條主通道，是紫云路、北園路、瀟湘路等6條城市主要道路的交匯點(diǎn)。過去，由于路況復(fù)雜，車輛、行人交匯交織，張三口交通節(jié)點(diǎn)一度擁堵不堪、秩序混亂。為徹底解決這一問題，麒麟?yún)^(qū)委、區(qū)政府狠下決心，經(jīng)過反復(fù)論證，投資5.8億元，于2018年2月底啟動了張三口交通節(jié)點(diǎn)提升改造工程。歷經(jīng)19個月的艱苦奮戰(zhàn)，克服了管線遷改涉及部門多、組織施工難度大、道路保通任務(wù)重等重重困難，一個“無紅綠燈、環(huán)橫合一，分流式四層立交橋，南北東西主次干道全面互通，雙向8車道”的樞紐系統(tǒng)華麗呈現(xiàn)，張三口徹底告別“擁堵時代”。
一座座山坡變坦途，一條條小道變大路。10年來，麒麟?yún)^(qū)大力實(shí)施城市道路暢通工程，建成城市道路184條，打通斷頭路22條，建成區(qū)面積由66平方公里擴(kuò)大到81.2平方公里，城鎮(zhèn)化率由67.2%提高到78.4%，已初步形成支撐省域副中心城市發(fā)展的城市規(guī)模和承載能力，城市品質(zhì)大幅提升。
堅持人民城市為人民
城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)美麗“蝶變”
南盤江是曲靖的母親河，在麒麟?yún)^(qū)境內(nèi)全長56.7公里。近年來，麒麟?yún)^(qū)緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的總目標(biāo)，多措并舉推進(jìn)“治水、管水、護(hù)水”工作。2021年以來，各級河長累計巡河5700余人次，年均投入河道保潔資金460萬元，累計清理各類水草、浮萍、垃圾2300余噸，清河人數(shù)2萬余人。南盤江水質(zhì)持續(xù)改善，沿線基礎(chǔ)設(shè)施整體水平大幅提升。
“環(huán)境比原來好多了，房屋也好住，以前是磚木結(jié)構(gòu)的房子，現(xiàn)在是磚混澆灌房?！摈梓?yún)^(qū)沿江街道小壩圩社區(qū)居民晏永全家原來住在南盤江岸公路邊，每天車輛在家門口來來往往，塵土飛揚(yáng)。在南盤江綜合整治時，晏永全所在的居民小組老舊房屋被拆遷，他和鄰居都搬進(jìn)了新的小區(qū)。
南盤江綜合治理帶來環(huán)境改善的同時，也帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。麒麟?yún)^(qū)沿江街道依托良好的水資源優(yōu)勢，積極引進(jìn)大閘蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植、花卉種植等項(xiàng)目，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)周邊群眾就業(yè)增收。環(huán)境變美了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，南盤江綜合治理為沿線群眾帶來了真真切切的實(shí)惠。
黨的十八大以來，我市統(tǒng)籌全域、內(nèi)外兼修，推進(jìn)省域副中心城市、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，常住人口城鎮(zhèn)化率從38.9%提高到50%。沾益、馬龍撤縣設(shè)區(qū)，“麒沾馬”三區(qū)+國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展格局全面形成，中心城市進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展快車道，建成區(qū)面積達(dá)103.5平方公里，常住人口達(dá)104.6萬人，經(jīng)濟(jì)總量占全市的44%。我市強(qiáng)力破解突出制約問題，城市規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制全面理順，中心城區(qū)10萬套歷史遺留商品房不動產(chǎn)權(quán)登記基本完成，一批痛點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。成功創(chuàng)建為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、全國雙擁模范城，城市知名度和影響力大幅提升?？h城經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，推動宣威副中心城市與曲靖中心城市協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，加快會澤融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)富源、陸良、師宗、羅平與周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。
與此同時，建設(shè)云南副中心城市的目標(biāo)定位，為曲靖帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。我市將按照“一主一副、多點(diǎn)支撐”城鎮(zhèn)發(fā)展格局，突出“強(qiáng)城、興產(chǎn)、聚人”三大重點(diǎn)，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，大幅提升城市綜合承載能力和服務(wù)功能。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
群眾生活越來越紅火
會澤縣曾是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，屬烏蒙山集中連片特困地區(qū)、云南省27個深度貧困縣之一，2020年脫貧摘帽后，會澤縣把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為重要任務(wù)，千方百計為農(nóng)業(yè)增效賦能、為農(nóng)民增收加力。
“每天都定時定點(diǎn)上下班，一個月工資四五千塊錢，還能接送小孩上下學(xué)，我們很滿意?！睍梢椎胤鲐毎徇w縣城安置點(diǎn)的居民吳惠蓮在家附近的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園上班，每天在車間工作8小時，準(zhǔn)點(diǎn)上下班，既能獲得穩(wěn)定收入，還能兼顧家庭，這樣的生活吳惠蓮很滿意。
為了讓安置區(qū)8.2萬搬遷群眾既住上新房子，又過上好日子，會澤縣打出了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育“組合拳”，通過建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、引進(jìn)勞動密集型企業(yè)和就業(yè)幫扶車間轉(zhuǎn)移就業(yè)、盤活安置區(qū)資源自主創(chuàng)業(yè)、開發(fā)公益性崗位托底就業(yè)等方式，安置區(qū)4.46萬勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4.2萬余人。同時，不斷加強(qiáng)技能培訓(xùn)，使安置區(qū)搬遷群眾逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)市民；大膽探索創(chuàng)新，全要素推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織化，推動農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。2021年，會澤縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入13712元，同比增長11.5%，增速居曲靖市第一。
會澤縣只是全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的一個縮影。今年以來，我市緊緊圍繞“‘四個不摘’要求和‘一平臺三機(jī)制’4個全覆蓋常態(tài)化落實(shí)，82.48萬脫貧人口脫貧成果鞏固率在98％以上，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”的工作目標(biāo)，全力鞏固脫貧攻堅成果。與此同時，我市進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，啟動建設(shè)13個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個精品示范村和400個美麗村莊，美麗鄉(xiāng)村畫卷正在曲靖徐徐鋪展開來。
織密“外聯(lián)內(nèi)暢”交通路網(wǎng)
為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐
曲靖市始終堅持交通先行，統(tǒng)籌資源力量，適度超前謀劃推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交通事業(yè)取得歷史性成就，初步構(gòu)建了高速公路、高速鐵路、民航等綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。2016年滬昆高鐵開啟曲靖“高鐵時代”，2017年在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，2021年繞城高速實(shí)現(xiàn)閉合，新增高速公路通車?yán)锍?14公里、達(dá)1106公里，區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸顯。
初冬的曲靖，暖陽高照，全市各在建項(xiàng)目紛紛搶抓秋冬施工黃金期，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在會澤縣，渝昆高鐵曲靖段建設(shè)如火如荼進(jìn)行，工地上隨處都是一派熱火朝天的施工景象。渝昆高鐵是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)“京昆通道”和云南省“八出省”鐵路通道的重要組成部分，正線全長699公里，建設(shè)工期6年。其中，曲靖段長約143公里，占云南段388公里的36.9%，估算總投資224億元，途經(jīng)會澤縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），橋隧比達(dá)96.3%。
全長16797米的寶云隧道，是渝昆高鐵會澤段最長的隧道，也是渝昆高鐵全線重難點(diǎn)工程，面對復(fù)雜的洞內(nèi)環(huán)境，施工方采取“短進(jìn)尺、強(qiáng)支撐、早封閉成環(huán)”的方法，開辟進(jìn)口、出口、斜井、橫井八個工作面進(jìn)行施工；作為控制性工程的大坪隧道，建設(shè)團(tuán)隊針對隧道圍巖變化頻繁的難題，選用“全斷面法＋微臺階法”進(jìn)行施工，創(chuàng)造了月平均開挖進(jìn)尺200米的渝昆高鐵全線同類型隧道施工最快記錄；跨越渝昆高速公路的渝昆高鐵臺子村1號大橋，施工難度大，安全風(fēng)險高，施工方制定專項(xiàng)施工方案，確保了首片箱梁澆筑高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成……渝昆高鐵曲靖段開工以來，參建各單位心往一處想、勁往一處使，推動項(xiàng)目高質(zhì)高效建設(shè)。
作為全國性綜合交通樞紐和66個區(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市之一，曲靖區(qū)位優(yōu)越、資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，現(xiàn)有鐵路運(yùn)營里程629.7公里，具備打造綜合交通樞紐的良好條件。目前，《曲靖市鐵路暨鐵路物流樞紐規(guī)劃》編制完成，必將促進(jìn)曲靖綜合交通樞紐及鐵路規(guī)劃建設(shè)再提速。
黨的十八大以來的十年，曲靖交通事業(yè)發(fā)展成績斐然。2017年在云南省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，6條290公里“能通全通”高速公路相繼建成通車，2021年曲靖繞城高速116.7公里全線閉合，境內(nèi)4條7段國高、8條10段地高與6條普通國道、13條普通省道和農(nóng)村公路共計28457公里縱橫交錯，有效銜接轉(zhuǎn)換……放眼珠源大地，縱橫阡陌間，一條條高速公路密織交錯。
截至2021年底，曲靖市公路總里程達(dá)45448.093公里（含未列統(tǒng)公路里程16990.85公里），其中，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1107公里（居全省第二），一級公路94.17公里，二級公路775.94公里，路網(wǎng)密度達(dá)98.05公里/百平方公里。2022年，有序推進(jìn)陸尋、會巧、宣富、宣會、師丘高速征地拆遷、施工便道和橋梁等控制性工程建設(shè)，加快推進(jìn)富羅、宣威永安機(jī)場高速（沾益炎方至花山）前期工作。預(yù)計到2024年，曲靖市高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到1570公里，實(shí)現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高速。
曲靖日報記者 滕仕礦
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